El reglamento de aplicación del Decreto 255/2016 del MIT que revoluciona el TPL en Italia.
Con el reglamento de aplicación del Decreto 255 del 27 de octubre de 2016, emitido por el Ministerio de Transporte y el Ministerio para la Simplificación y la Administración Pública el 10 de enero de 2017, las empresas de transporte público local tienen a su disposición un conjunto de reglas técnicas para “promover la adopción de sistemas de billetes electrónicos interoperables a nivel nacional y de billetes electrónicos integrados en las ciudades metropolitanas”, que deben seguir, a partir del 25 de enero de 2017.
El tema de la interoperabilidad se vuelve, por lo tanto, central. Un requisito previo para poder hablar verdaderamente de interoperabilidad es la accesibilidad a los datos, y el Decreto impone precisamente la obligación, para los operadores de transporte, de hacer públicos, en sus propios sitios web, según los dictados de los datos abiertos, la lista de títulos de viaje, las modalidades de compra, los horarios de la red y de sus servicios.
Otra imposición importante dictada por el Decreto 255/2016 es la obligación de validación del título de viaje “incluso de forma automática, mediante los equipos de tierra y a bordo y soluciones técnicas y organizativas adecuadas, en coincidencia con el inicio de cada viaje u trasbordo”, que, respaldada por un adecuado sistema sancionador, implica un importante cambio cultural de perspectiva: el servicio es solo para quien lo paga y demuestra haberlo pagado.
Los sistemas de billetes electrónicos deberán ser capaces de gestionar todos los títulos de viaje y hacer disponible su compra también a través de internet y dispositivos móviles. Además, deberán hacer coexistir en el mismo soporte físico diferentes tipos de billetes, tanto de operadores como de servicios diferentes, ligados predominantemente a la movilidad, como los servicios de autobús, metro, ferrocarril, de movilidad colectiva y de aparcamiento, pero también de otras tipologías.
Todo esto, como se lee en las premisas del Decreto, “con el fin de incentivar el uso de los instrumentos electrónicos para mejorar los servicios a los ciudadanos en el sector del transporte público local, reduciendo los costes asociados”. Y precisamente con el objetivo de ahorrar y valorar las tecnologías existentes, instada por el mismo Decreto, se vuelve fundamental sensibilizar a las Administraciones Públicas sobre cómo aprovechar al máximo las tecnologías ya presentes en el territorio para uniformarse a las reglas dictadas por el Decreto.
Un ejemplo concreto puede venir, en este sentido, del mundo del aparcamiento: 12.000 de los 25.000 parquímetros presentes en Italia son dispositivos de nueva generación, y son, por lo tanto, ya plenamente capaces de hacer, desde el punto de vista tecnológico, muchas operaciones además del pago del aparcamiento, como la verificación y la recarga de los abonos del transporte público.
Y los ejemplos de uso del parquímetro fuera del aparcamiento no faltan. En Milán, de hecho, el parquímetro permite el pago del Área C, además de la verificación y la recarga de los abonos del transporte público; en Génova e Ivrea es posible pagar las sanciones administrativas y gestionar descuentos para los abonados del transporte (dotados de tarjeta “BELT”) en los aparcamientos de intercambio y para el aparcamiento reservado a los residentes; finalmente en Arezzo, además de permitir la recarga de las tarjetas “AREZZO CARD”, permite la activación de los servicios de BIKE SHARING en los aparcamientos en estructura.
Su capilar presencia en el territorio los hace, así, estratégicos para las Administraciones Públicas que, comprendidas las potencialidades, podrían aprovechar sus características para prestar servicios al ciudadano, en observancia del Decreto 255/2016, sin soportar costes “infraestructurales” adicionales.
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